二十世纪三十年代初，中国共产党在国民党统治区内的活动变得更加困难，临时中央不得不由上海迁入中央苏区，中央苏区的红军也遭受着国民党军队的反复“围剿”。1935年7月，国民党统治区内的共产党组织除少数地方外，都已被破坏殆尽。1928年4月，国民党军队由苏北进入山东，此后国民党对山东地区的共产党组织和党员进行了大肆破坏和逮捕、屠杀。1933年12月，中共山东省级组织先后遭到十几次破坏，大批共产党员被残杀和关押，山东陷入空前的白色恐怖之中。与上级党组织失去联系后，全省各地幸存的党员英勇顽强、不屈不挠，独立自主坚持斗争。
滕县国民书店于1932年10月被查封，中共滕县特别支部遭到破坏，党组织活动也被迫停滞。党员韩洪叶被派往济南，拟向省委报告滕县“特支”已被破坏的情况，寻求上级指示，赶到济南才得知省委也已遭到破坏的消息，只好四处打探，苦苦寻找，竟未找到，只好离开济南赴北平。与上级党组织失去联系的王临之、李景黄、刘炳文、李雪斋等四人不得不赴外地寻找党组织，经徐州去上海找李乐平（地下党员，时任中共华捕委员会书记）。经李乐平请示上级党组织同意，四人被安排在江苏省委举办的特别训练班接受训练，训练班结束后，李景黄被派往汉中做兵运工作。后因情况有变，李景黄于次年2月返回滕县。王临之、李雪斋赴温州在刘珍年部做兵运工作，因刘部哗变，他们又被迫返回上海。刘炳文在上海闸北做兵运工作。1933年4月6日，李乐平在上海被捕，党组织联系再次中断，王临之、刘炳文于10月被迫返回滕县。1933年，星散在外地的滕县“特支”成员和大部分党员陆续回到滕县，在与上级党组织失去联系的情况下，利用教师等不同的身份作掩护，继续坚守开展党的活动。
1934年9月，泰安籍共产党员张学周经国民党省党部秘书朱勇宝介绍来滕县城头（现属枣庄市山亭区）小学任教。张学周是1931年由朱玉干介绍入党的，1933年山东党组织遭到大破坏时隐蔽下来，此次来滕有两个目的：一是寻找党的关系，二是寻机开展党的活动。在城头小学任教时，张学周恰与滕县地下党员、教师王右池有较长时间接触，彼此有所了解，原来双方都是党组织遭到破坏后隐蔽下来的。从此，他们时常在一起议论时事政治，向学生灌输进步思想，引导学生阅读进步书籍。不久，张、王二人的革命活动引起了学校当局的注意和不满。1934年冬，张学周被校方辞退回家，王右池也只好辗转至羊庄小学任教。
为了重新开展党的活动，1935年9月，王右池通过在五所楼懋榛私立小学任教的李淑铭将张学周介绍到该小学任教。
五所楼懋榛小学位于滕州市张汪镇五所楼村，1921年由滕籍爱国进步人士李天倪先生投资创办。在创办初期，先后聘请（早期进步教师）孙思庆、孙仲起等人到学校任教。办学数年，教誉卓著，周围学童接踵而至，连邻县的学子也慕名来该校学习。校长李文府思想开明、主持正义、同情革命，环境相对比较宽松，所以地下党员在那里不仅能够存身，而且还能较为活跃地开展工作。张学周来到五所楼懋榛小学后，很快结识了与党组织失去联系的李淑铭。在此之前，张学周和在羊庄任教的王右池沟通了思想。至此，重建滕县党组织的时机日趋成熟。1936年春，他们三人自发成立了中共滕县五所楼懋榛小学党支部，张学周任党支部书记，李淑铭任宣传委员，王右池任组织委员。同年秋，为充实革命力量，地下党员燕遇明经张学周、王右池介绍由泰安来滕县羊庄小学任教，并参与五所楼懋榛小学党支部开展的秘密革命活动。党支部成立之前，这些地下党员就已开展了秘密革命活动，党支部成立后，秘密革命活动又有了进一步发展。在此期间，他们根据全国人民反对日本帝国主义侵略我国东北三省这个中心，开展了以下工作：
一、支持组织“教育推进会”，开展抗日救亡宣传。1934年春，在李淑铭、李景黄、王右池积极领导和支持下，由进步人士、滕县五所楼懋榛私立小学校长李季民出面，组织了“教育推进会”。同年年底，“教育推进会”举行了一次反对国民党反动当局奉行不抵抗政策、反对签订丧权辱国的“塘沽停战协定”的签名运动，参加者有李淑铭、李景黄、王右池、黄化民等城乡教师100余人。1935年12月，“教育推进会”为响应北京学生反对“何梅协定”，发动城乡教师和城内学生，贴标语、散传单、举行游行示威。当时的口号是：“反对‘何梅协定’”“打倒日本帝国主义”“强烈要求政府积极抗日”。通过这次活动，扩大了党组织的影响力，提高了广大城乡人民特别是进步师生的觉悟。“七七”事变后，“教育推进会”的活动才告一段落。
二、进行政治形势教育，启发学生革命觉悟。张学周、李淑铭、王右池充分利用学校这个场所，积极开展党的活动。他们认为要启发学生的觉悟，在讲课和日常生活中，对学生必须进行政治形势教育。他们购买收音机，订阅进步刊物和书籍，如《世界知识》《中流》《大公报》和《华北新闻》。党支部还通过日常教学，向学生讲授农民起义、五四运动、民主革命等内容，李淑铭公开揭露国民党蒋介石“攘外必先安内”的阴谋，讲述东北沦陷区人民的痛苦生活。张学周、李淑铭还经常找进步学生个别谈话，有针对性地进行教育，启发他们的觉悟，引导他们进步。有的学生受教育后，满腔热血，问张老师如何找红军打敌人时，张学周就启发他们说：“革命要有种子，你们就在当地做种子吧！”张学周还形象地打比方说：“鬼子来了，你手里有镢头，去把公路刨坏，这就是抗日；你手里有镰刀，去把电线割断，这就是打日本。”
党支部还利用活教材对学生进行阶级教育。五所楼是滕县南部较大的村庄，两极分化现象严重。村里有个地主，外号称“李老奸”，为人吝啬、苛刻，对农民更是残酷无情。张学周就编歌谣，揭露其罪行：“……囤里全是粮，柜内盛满钱，哪里得来？穷人血汗！……”
为了更好地教育学生和发动群众参加抗日活动，五所楼懋榛小学党支部于1936年10月创办了《图存报》。基本内容是：宣传抗日救亡；动员民众有人出人，有钱出钱，奋起抗日；介绍东北人民的悲惨生活等。此报为不定期油印小报，每期数百份。散发范围东到山亭、羊庄，西至微山湖畔，南到沙沟，北至黄殿岗一带，《图存报》直到“七七”事变后停刊。
三、积极发展党员，壮大党的队伍。五所楼懋榛小学党支部通过广泛的宣传和深入的阶级教育，激发了广大青年学子的学习热情。学子们的阶级觉悟和民族意识日益增强，中坚分子得到了锻炼和提高，一批优秀青年光荣加入了中国共产党。1936年11月，由张学周、李淑铭介绍发展了杨广立、杨际元等为中共党员。在羊庄小学，1935年初，地下党员张开文来校任教，先为教员，后任校长，历时年余，影响颇深。在职期间，张开文支持进步青年与封建势力开展斗争，同燕遇明、王右池一起在羊庄小学教育、培养了一批优秀学生，并从中发展了朱广泉、孟昭煜、李瑞、侯以谋等人为中共党员，扩大了党的队伍，充实了新生力量。
四、积极寻找上级党组织，重新回到党的怀抱。“七七”事变发生后，激起了滕县人民对日本帝国主义的无比愤慨。中共滕县地方组织五所楼懋榛小学党支部的成员更是忧心忡忡，焦虑不安。为了不做亡国奴，唤起民众抗日，在党支部书记张学周组织下，党支部一面发动懋榛、羊庄小学学生党员宣传和发动群众开展抗日救亡活动，一面积极寻找上级党组织。直到1937年11月，滕县五所楼懋榛小学党支部书记张学周受组织委派去泰安寻找上级党组织（济南失守前夕，中共山东省委由济南迁驻泰安），通过燕遇明找到共产党员夏辅仁、张北华，接上了党的关系。山东省委派冯起来滕县传达中央和北方局的指示，拟组建中心县委。同年12月9日，省委又派巡视员王见新（化名孙俊才）来滕传达指示、巡察工作。王见新在五所楼找到了懋榛小学党支部书记张学周和党员李淑铭、王右池，听取了滕县党组织的情况汇报，传达了中共中央洛川会议精神及山东分局组织抗日武装起义的指示，旋即返回泰安。同月24日，王见新再次抵达滕县，并根据分局的指示留滕工作。至此，滕县党组织正式与山东省委接上关系并在其领导下开展党的工作，与上级党组织失掉联系5年之久的滕县党组织，重新回到党的怀抱。
1938年初，滕县党组织积极响应中共中央“武装民众全面抗战”的号召，按照中共山东省委的部署，创办农民抗日训练班，组建了由共产党直接领导的武装——滕县人民抗日义勇队。此时，五所楼懋榛小学党支部书记张学周返回泰安。懋榛小学党支部的党员王右池、李淑铭、杨广立、杨际元、朱广泉、孟昭煜、李瑞等一批师生，接受滕县党组织分配的新任务，积极投身抗日救亡运动的新战场，参与创办农民抗日训练班和创建滕县人民抗日义勇队，并逐步成长为革命队伍的骨干力量，为滕县乃至全国抗日战争和解放战争的胜利作出了重要贡献。
回顾从滕县“特支”遭破坏，到懋榛小学党支部成立、发展的这一段艰苦卓绝的历程，不难看出，滕县党组织和共产党员坚持进行顽强斗争，保存和积蓄了革命力量，为滕县党组织进一步发展和恢复起到了非常重要的作用。特别是滕籍共产党员在没有组织领导和上级指示的情况下，辗转济南、天津、北京、上海各地寻找党的组织，是信仰力量的支撑；滕籍共产党员陆续回乡，以教师等职业为掩护，继续坚持党的工作，是信仰力量的支撑；泰安籍共产党员张学周在山东党组织遭到大破坏后来到滕县隐蔽工作，在懋榛小学自发成立党支部，积极发展党员、开展活动、动员群众、等待时机，也是信仰力量的支撑。在长期与上级组织失去联系的情况下，不管遇到任何困难，无论环境如何恶劣，共产党员们始终红心向党、信仰坚定，始终苦苦坚守、奋发有为，使滕县大地始终有一面镰刀与斧头组成的鲜艳旗帜在坚强飘扬。