跑腿越来越少，材料越交越薄，等待时间越来越短，办理速度越来越快，甚至在家里动动手指就能办理……这是近两年来市民在市人社局办理业务最真实的感受，真真切切感受到了服务效率的提高。在这一系列的变化中，有个人功不可没，他就是市人社局社保中心业务受理室主任马滨。从事社保工作7年来，他始终坚守为人民服务的宗旨，将“记录一生，保障一生，服务一生”的社保理念作为自己的座右铭。
朱艳 图/文
俯首为民甘为孺子牛
一副黑框眼镜，黑黑胖胖的脸庞，脸上似乎贴着“踏实”的标签，马滨给人一种值得信赖的感觉。自2014年从事业务受理室一线窗口服务工作7年来，他认真研究社保政策，在业务工作中精准娴熟，视群众为亲人，切实把群众的利益当作自己的利益来对待，是群众的“操作员”和“指引员”。
社保工作贴近群众切身利益，全市176万居民，每个人都与社保业务相关联。这看似简单流水般的程序操作，却需要走千户、入万家，全市居民满意的背后，都是无数琐碎和繁重工作的叠加。2019年底，前来办理退休的张大爷因自己的养老保险手册丢失，无法办理退休，需要完善1996年前的参保缴费信息，但1996年以前的所有信息都是手工记录在养老保险手册上，还没有进入电脑系统。张大爷心急如焚，一时不知所措。马滨得知后及时带领工作人员到档案室查找40年前的原始档案，每一本每一页的信息都仔细查找。经过耐心查找，他们终于找到了张大爷的原始材料，顺利为张大爷办理了退休手续。
事后，马滨发现像张大爷这样因手册丢失、参保信息缺漏而又需要办理退休的人不在少数。他想这个问题必须彻底解决，要尽快妥善解决1996年之前工作的职工退休问题。于是，他提出按系统分类、按行业类别分时分段联络单位，对职工养老保险手册进行交叉维护、相互监督、相互协调配合的工作措施，该措施实施后，让全市几十万职工得到了方便和实惠。
“干好工作不仅要业务强、政策清，更要把群众当自己的亲人，我们就是做服务工作的，服务解决好群众的问题就是我们的责任。”这是马滨常挂在嘴边的话。在长期的工作中，他用真诚的微笑和辛勤的汗水将四方群众迎来送往，耐心讲解、不厌其烦，每当看到那些得到帮助的群众带着满意的笑容离去，他就会由衷地感到高兴。
踏实勤奋当好“指南针”
2020年6月，马滨任业务受理室主任，负责全市企事业单位的社保核定、参保登记、关系转移和征缴业务，带领全体科室人员提高业务能力，提高工作效率，是整个科室的“指南针”和“定盘星”。
工作初期，接到推广“人社核定数据、税务征缴”模式的通知，此时又恰逢全市机构改革，业务科室人员变动大，新调入的同志政策掌握不熟、业务操作生疏。面对繁重的工作，马滨主动放弃休息时间，利用周末和下班后的时间，对全科室同志集中培训，让每一名窗口工作人员在最短时间内成为业务强手、政策能手。
在全市企业单位社保征缴职能划转期间，马滨和同事一起对全市税务系统与社保系统两万余条信息数据进行了逐条逐项比对维护，确保正常缴费，做到“无声、无痛、无缝”平稳有序过渡。由于缴费形势转变，企业经办人员和灵活就业人员对当前的流程不熟悉、对政策不了解，每天一上班，几百名前来咨询业务的群众早早排队等候，马滨主动走入等候区，走进群众中，向他们耐心解释缴费操作流程，引导企业经办人员注册单位客户端，自助办理基数核定等业务。针对群众在自主缴费过程中出现的问题，他都如实记录，下班后对问题进行集中梳理、分类化解。马滨在梳理中发现部分企业在自主缴费过程中，误用作废数据缴费，便积极与税务部门对接，核实缴费情况，沟通基金部门，协商退费流程和申报材料，并多次到枣庄社保部门请示汇报，最终为30余家企业社保基金及时、足额退返单位，挽回了经济损失。
为保障线上线下业务的正常开展，他和全体科室同志几乎没有正常下过班。经过全科室同志们的不懈努力，全市3700余家企业实现了网上自助办理社保业务，大大提高了办理效率。
创新发展勇为拓荒者
在社保大厅，每天都会上演“排大队”的场景，马滨看在眼里，忧在心头。为进一步提高为民服务的效率，化解办事群众多、等待时间长的问题，打破原有工作模式，马滨在枣庄市率先开始推广“把社保业务下沉就近办”服务，同时充分发挥网上平台的作用，宣传引导群众转变参保缴费理念，让群众少跑腿，满足群众“就近办”“多点可办”的服务需求，并按照依法下放、宜放则放原则，将业务相对集中高频，群众迫切需要且能有效承接的社保经办权限赋予各镇街人社所，社保业务窗口服务前移，合理分流办事群众，切实解决社保经办集中扎堆的现象，进一步拓宽服务渠道，查摆职能下沉、政策落实和经办管理服务中的痛点、堵点、难点，切实解决了群众办理业务等待时间长、跑腿次数多的问题。
简政放权、放管结合、优化服务改革是一场刀刃向内的政府自身革命。2021年6月，市人社局决定开展“分类柜员制”改革，马滨知道这个新模式无章可循，不可能按图索骥，一切都要从零开始。重任在肩的他经过多次研究试验，探索出“一件事、一份材料、一窗受理、全程通办”的分类柜员制工作模式，实现了13个高频事项实现打包办，进一步便利了群众生活。
无须扬鞭自奋蹄，乘势而上正当时。做好一件事不难，难的是在平凡的岗位上持续做好每一件小事，每一次微笑服务都能赢得群众信任，每一次耐心讲解都能解决燃眉之急，每一次贴心询问都成为化解难题的钥匙。马滨说，做好自己手中的小事就是解决群众的大事，会继续全心全力做好党旗下的社保人。