今年以来,市人社局紧紧围绕“工业强市、产业兴市”中心大局,坚持弘扬“严真细实快”工作作风,聚焦企业“急难愁盼”问题,抽调59名业务骨干,组建10支调研队,开展“政策入企、问需于企”大调研活动,锚定“解剖一只麻雀、解决一类问题”任务目标,多措并举,精准发力,高质量服务企业健康快速发展。
一、建立三张清单,确保政策服务全覆盖。围绕我市企业数量多、种类全情况,结合人社惠企政策更新快特点,推行动态清单化服务模式。一是建立大调研服务企业动态清单。调研企业覆盖全市“6+3”产业体系重点企业、返乡创业典型企业、高新技术企业、“专精特新”中小企业和人力资源服务机构共计208家,实现全市重点企业全覆盖。二是建立人社惠企政策动态清单。围绕就业创业、人事人才、社会保障等三个领域,梳理人社惠企政策20项,坚持通俗易懂方式开展解读政策,同时设立企业政策服务专员,出台新政策或出台政策有新变化,专员及时跟进解读,确保企业能够实实在在享受到政策红利。三是建立人社服务动态清单。围绕就业创业、人事人才、社会保障、劳动关系等服务事项,细化具体服务事项29个,明确责任人与责任单位,以明白纸形式发放企业。持续优化服务事项办理流程,最大限度简化材料、压缩时限,将服务企业高频事项全部下放到镇街人社所,形成“城区步行15分钟,乡镇辐射5公里”人社服务圈。
二、突出三项行动,精准为企纾困解难。坚持问题导向,围绕企业高频次需求事项持续发力,采取有针对性措施,精准开展人社援企稳岗服务行动。一是实施企业用工保障行动。充分发挥人社部门、学校、人力资源服务机构作用,全面提升人力资源服务水平,坚持线上线下并举,通过开展现场招聘会、线上直播带岗、“山东滕州-高校人才直通车”等各类活动广聚人才,实现人才链与产业链精准匹配。累计举办各类招聘活动30余场,1000余家企业提供就业岗位2.3万余个,达成就业意向1.1万余人。二是实施创新创业引领行动。锚定打造“创业滕州·乐业善国”品牌,着力打造一流的创业生态和创业环境。统筹就业补助资金等各类资金,进一步加大创业担保贷款力度,发放创业担保贷款6529余万元。大力选树创业典型,激发创新活力,选派创业选手在枣庄第六届创业大赛中创造佳绩,斩获8个奖项。三是实施援企稳岗政策扶持行动。扩大实施社保费缓缴政策,在餐饮、零售、旅游、民航、公路水路铁路运输行业原5个特困行业的基础上,进一步扩大实施范围,涉及17个行业所属困难企业,目前,42家企业享受社保费缓缴政策192万元;加大失业保险稳岗返还政策支持力度,提升返还比例,全面推行“免申即享”服务模式,为1766家企业发放返还资金2000余万,稳定岗位4.4万余个。
三、坚持三个机制,聚力取得长期实效。着眼长远,强化人社服务保障,聚力解决企业需求,持续助力企业健康、快速发展壮大。一是坚持项目化推进机制。牢固树立“快就是大局”的效率观念,按照“工作项目化、项目清单化、清单责任化”的要求,将全部人社需求事项明确到科室、单位,具体到人,量化到天,实现“一企一策”“一事一策”解剖问题,快速落实企业需求。二是坚持常态化跟踪服务机制。设立专员与企业建立常态化沟通联系,及时摸清企业在人社领域的困难,对当场能够解决的需求,即时办结;对不在人社职能范围内的需求,努力帮助企业联系相关部门;对需要持续推进的事项进行跟踪督办,确保事事有回音,件件有着落。三是坚持用工环境提升机制。引导企业转变用工观念,正确认识当前劳动力市场供求变化,改变“重招聘轻培养”“重产品轻员工”“重效益轻保障”等做法,真正把员工作为最宝贵资源,提高我市企业对各类劳动力和人才的吸附力,形成人才“引得进、用得好、留得住”的优质人力资源生态环境。
四、聚焦三个突破,以作风建设促进营商环境大优化。市人社局坚持将干部作风建设作为实现营商环境创新突破的必要举措,高标准开展“五比五看”活动,切实弘扬“严真细实快”工作作风,不断推动人社干部职工思想大解放、能力大提升、作风大转变,以高质效人社服务促进营商环境大优化。一是围绕服务流程求突破。针对企业享受政策服务环节杂、时限长、跑腿多等问题,大力开展人社服务快办行动,优化全市人社政务服务事项经办流程,推动提升人社服务质量,从打包1件事拓展到13件,提速办理事项增加到102项,办事材料压缩75%,办结时限提速75%。二是围绕服务模式求突破。始终将解决群众烦心事、回应企业期盼事作为优化营商环境的着力点,深入开展“企呼政应、接诉即办”人社服务行动,大力弘扬服务市场主体“有呼必应、无事不扰”的“店小二”精神,树立“乙方思维”并贯穿到服务企业全过程,依托市“企呼政应、接诉即办”平台实现即收即办,全面提升企业、群众“快办事、办成事、办好事”政策获得感。三是围绕服务创新求突破。坚持对标对表,对标最高标准、最优水平、最佳实践,深入实施营商环境创新提升行动。创新新业态用工保障,我市基层快递实现网点工伤保险全覆盖;创新社保服务,实现灵活就业人员参保登记、申报缴费基数、缴费在移动端联合办理,取消省内企业职工基本养老保险关系转移接续,职工养老保险当月待遇领取证明查询打印实现全省通办。
营商环境没有最好,只有更好。市人社局将以更“严”的标准、更“真”的本领、更“细”的举措,更“实”的担当、更“快”的效率,持续发力、久久为功,为加快社会主义现代化强市建设贡献力量,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。