通讯员 司增会
“滕州市先后入选第三批全国农村创业创新典型县、第二批全国农作物病虫害专业化统防统治创建县、全国农产品产地冷藏保鲜整县推进试点、山东省数字乡村试点……近年来,我市农业农村工作先后荣获国家级荣誉13项、省级荣誉8项,乡村振兴持续深入推进。这得益于市委的坚强领导,更离不开市人大常委会对农业农村工作的持续监督支持。”日前,市农业农村局局长、市乡村振兴局局长陈伟泰对市人大常委会乡村振兴视察组一行说。这是今年以来市人大常委会监督推进的第七个涉农事项。
“农,天下之本也。”近五年来,市十八届人大常委会始终把农业农村工作作为监督支持的重点,聚焦农村改革、农业发展、农民保障,持续用心关注、用力监督、用情推进,累计实施涉农议题近50项,全面系统推进乡村振兴战略实施,有力促进了各项强农惠农富农政策落实,推动了全市农业农村高质量发展。
聚焦改革创新
助推农村发展
习近平总书记强调,改革是乡村振兴的重要法宝。市人大常委会持续聚焦深化农村改革,进一步激活农村资源要素,激发农村发展内生动力。
——2017年,市人大常委会先后听取并审议市政府深化农村集体产权制度改革情况报告,对农业部门全市国家现代农业示范区改革与建设试点县建设情况进行评议;2019年,再次听取并审议市政府农村集体产权制度改革和清产核资情况报告。建议市政府深化农业供给侧结构性改革,激活农业发展新动能。目前,我市已纳入“三资”监督平台村居1188个,代理资金余额3.5亿元;通过“三资”清理,可新增村集体收入约5582.51万元,集体收入10万元以上的村逾50%、100万元以上的村达34个。
——2018年,市人大常委会对全市基层医疗卫生机构综合改革工作情况进行评议;今年11月,将对全市紧密型县域医疗卫生共同体试点县建设工作进行审议,以进一步推进县域医药卫生体制改革,助力基层医疗卫生服务体系完善。
——2019年,市人大常委会听取并审议市政府关于河湖长制落实情况报告,督促市政府及有关部门落实河湖管理保护新机制,扎实开展河湖清违清障等专项行动,实施一批河湖生态综合治理工程,全市河湖治理成效突出、面貌明显改善,水生态环境质量得到优化提升。
审议评议、监督视察……市人大常委会每开展一次履职活动,都会将目光聚焦到农民群众的关切上,都会把力量使用在提升群众的幸福感上,不遗余力地推进改革创新手段落实落地,全力以赴助力乡村振兴。
聚焦提质增效
助推融合发展
为推动农业提质增效,市人大常委会积极督促市政府及农业农村部门持续深化农业供给侧结构性改革, (下转第2版)
(上接第1版)推动三次产业融合发展。2017年、2018年,市人大常委会先后对“滕州马铃薯”标准化基地建设及品牌营销情况进行视察、评议,支持市政府叫响“滕州马铃薯”品牌,实现马铃薯产业从“种口粮”到“卖文化”的转型升级。副市长张传纲介绍说,近年来,市政府认真落实市人大常委会的视察意见,全市马铃薯三产融合发展势头良好,早春马铃薯种植面积已达50万亩;“滕州马铃薯”成功入选“山东省十大地理标志品牌”“省级知名农产品区域公用品牌”。
市人大常委会着力推动新型农业经营体系建设,先后对新型农业经营主体培育发展情况进行视察,对“鲁担惠农贷”开展情况进行调研。市人大常委会农业农村委主任委员聂奇等向市政府提出了“大力发展多种形式规模经营,支持家庭农场、农民合作社、产业化龙头企业等新型农业经营主体发展壮大”等建议。今年,全市发放“鲁担惠农贷”贷款9.14亿元,位列全省县级第二;新增1家国家级农业产业化龙头企业,新培育农产品规上企业4家;纳入高质高效农业产业企业14家,营业总收入29.64亿元。
“今年,我们把农业高质量和安全作为监督推进的重点来抓,先后听取并审议了农业绿色高质量发展情况报告,调研了农业良种繁育藏粮于地工作情况,助推良种、良机、良法、良田深度融合,确保粮食和重要农产品优质有效供给。”市人大常委会副主任李广宪说。市人大常委会连续三年聚焦脱贫攻坚,多次开展调研、视察、评议,督促市政府做好脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,使扶贫项目与乡村振兴项目融合推进,确保群众更好地共享发展成果。
聚焦人居环境
助推全面振兴
市人大常委会充分发挥职能作用,全力推动生态环境保护和污染防治工作。连续三年对市政府关于全市环境状况和环境保护目标完成情况的报告进行审议,听取并审议市政府关于国家森林城市创建、国土资源管理、土地集约节约利用、耕地保护等工作情况的报告;深度调研农村人居环境整治、河流生态治理工程、采煤塌陷地综合治理等工作,形成高质量审议意见和调研报告,为市委科学决策提供参考。省市县三级人大联动,组织对《大气污染防治法》等法规开展执法检查,对山体修复保护治理等工作进行评议,推动环保督察工作开展和环保突出问题的整改落实。
市人大常委会围绕提升乡村宜居水平,完善农村水、路、电、环卫等基础设施,加快推进城乡一体化建设。五年来,市人大常委会先后听取审议了市政府关于农村饮水安全工程建设情况的报告,调研评议了全市农村饮水安全工程、水利重点工程等建设情况;两次视察全市交通重点工程建设情况,对“四好农村路”建设情况进行评议;对农村人居环境整治、农村改厕等重点工作进行监督推进;组织视察农村电网提升项目推进实施情况,着力为美丽宜居乡村赋能。
“全面实施乡村振兴战略,加快农业农村现代化,是我们党在现代化建设新阶段,对‘三农’工作作出的重大部署。我们要认真贯彻落实中央和省委、市委的决策部署,真抓实干,攻坚克难,以更强的担当、更实的举措、更大的力度推进实施,为打造乡村振兴齐鲁样板贡献滕州力量!”市人大常委会主任李健在视察全市乡村振兴战略实施情况座谈会上如是说。