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　　天下

　　2026年2月7日 星期六 责任编辑：张恩玮 美编：颜力 版式：黄荣

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　　今年中央一号文件2月3日对外发布，部署锚定农业农村现代化，扎实推进乡村全面振兴，并对今年“三农”工作作出明确要求。

　　农业农村现代化关系中国式现代化全局和成色。在2025年12月召开的中央经济工作会议上，习近平总书记指出“以乡村振兴、‘三农’工作的发展作为中国式现代化的底座”。

　　夯实粮食安全根基

　　粮食安全是“国之大者”。2025年，我国粮食产量再创历史新高，在2024年迈上1.4万亿斤新台阶上实现高位增长。今年中央一号文件明确要求“提升农业综合生产能力和质量效益”。

　　“粮食生产爬坡难、滑坡易，上来慢、下去快。不能因丰收而麻痹大意，必须毫不放松抓好粮食生产。”中国社会科学院农村发展研究所研究员胡冰川说，去年单产提升对粮食增产贡献率超过九成，此次文件提出促进良田良种良机良法集成增效，推进粮油作物大面积提单产。

　　“这要求我们把重心放在单产提升上，从耕地、种子、农机装备等各个生产要素的优化、协同着手，提升农业生产效率。”胡冰川说。

　　“巩固肉牛、奶牛产业纾困成果”“稳定发展蔬菜生产”“积极发展森林食品和生物农业”……文件对各相关产业的发展提出指引，推动构建多元化食物供给体系。

　　安徽省农业科学院副院长赵皖平表示，中国饭碗里装的不仅仅是粮食，肉蛋奶、果菜鱼、菌菇笋等都是美食。各地各部门应落实文件要求，因地制宜、分类施策，推动产业行稳致远，让老百姓的餐桌更加丰富，吃得更安全、更加健康、更有营养。

　　以乡村全面振兴带动农民增收

　　2025年是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接5年过渡期的最后一年，2026年是开展常态化帮扶的第一年。

　　“健全常态化帮扶政策体系”“提高监测帮扶精准性时效性”“提升产业和就业帮扶实效”“分层分类帮扶欠发达地区”……文件对实施常态化精准帮扶作出针对性部署。

　　中国人民大学教授、国家粮食安全战略研究院院长程国强表示，这些部署旨在构建长效机制，推动帮扶工作从阶段性安排向稳定性、规范性制度转型，确保政策连续稳定，为长久守住不发生规模性返贫致贫底线提供了坚实制度保障。

　　“要建立一个完整的工作体系，对可能出现的大范围、系统性返贫风险快速反应，及时应对。”程国强表示，同时也要对需重点帮扶或有特殊情况地区，在资金、政策等方面实施更精准的支持，“避免政策‘一刀切’和资源‘撒胡椒面’”。

　　因地制宜推进和美乡村建设

　　建设美丽家园、过上美好生活，是亿万农民的期盼和向往。文件部署因地制宜推进宜居宜业和美乡村建设，强调“因地制宜完善乡村建设实施机制，分类有序、片区化推进乡村振兴”。

　　中国农业科学院农业经济与发展研究所所长胡向东表示，我国农村地区广阔，各地的经济发展水平、人口聚集程度、产业发展特色等有差异，这就要求各地根据当地资源禀赋发展产业、规划村庄建设。

　　胡向东认为，一些地方地理位置接近，又拥有同类型的产业或者资源禀赋能够互补，可以打破分散发展模式，进行资源整合，探索片区化推进乡村全面振兴。

　　当前，农村生活条件已有很大改善，但仍有不少短板弱项。文件要求，逐步提高农村基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度，加快补齐农村现代生活条件短板，创造乡村优质生活空间。

　　改善农村水电路网等基础设施，提升教育、医疗、养老、托育等公共服务，解决农村改厕、垃圾围村等人居环境问题……一项项具体部署，聚焦解决农民群众急难愁盼问题。

　　为乡村全面振兴增添新动力

　　推进乡村全面振兴，必须用好深化改革这个法宝。文件对强化体制机制创新进行部署，提出加快健全现代农业经营体系、规范有序做好农村各类资源盘活利用、创新乡村振兴投融资机制、推动城乡要素双向流动等重要举措。

　　新形势下深化农村改革，主线仍是处理好农民和土地的关系。当前，农村第二轮土地承包相继到期。

　　中央财经大学不动产与自然资源法研究中心主任宋志红表示，文件提出全面开展第二轮土地承包到期后再延长三十年整省试点，妥善解决延包中的矛盾纠纷，确保绝大多数农户原有承包地保持稳定、顺利延包，给农民群众吃下了“定心丸”，有助于稳定土地承包方、经营方的预期。

　　在土地资源方面，有序推进农村集体经营性建设用地入市，支持符合条件的入市土地依法依规用于发展集体经济和乡村产业，激活农村土地资产价值；

　　在资金要素方面，持续创新乡村振兴投融资机制，加快完善财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与的多元投入格局；

　　在人才资源方面，要千方百计细化有含金量的政策举措，发展壮大乡村人才队伍，培育乡村产业带头人和乡村治理人才，为农创客发展乡村产业提供更好氛围环境，激发各类人才下乡服务和创业就业的意愿。

　　全面推进乡村振兴、加快建设农业强国，关键在党。文件聚焦建立健全党管农村工作的体制机制，从落实领导责任、强化基层基础、改进工作方法等方面，对党管农村工作作出专门部署。  （据新华社）

　　八一飞行表演队

　　亮相新加坡航展

　　这是中国空军八一飞行表演队在第十届新加坡航展进行飞行表演。第十届新加坡航展2月3日至8日在樟宜展览中心举行。中国空军八一飞行表演队应邀参展并进行飞行表演，这是该表演队继2020年2月参加第七届新加坡航展后再次亮相这一国际航展。本届航展飞行表演阵容由8个表演方组成，包括中国、新加坡、马来西亚、澳大利亚、印度和印度尼西亚6个国家的空军飞行表演队，以及中国商飞和空中客车两家商业飞机制造商。  新华社发

　　暖心！全国实现

　　生育津贴直达个人

　　新华社北京2月6日电（记者 彭韵佳） 生育津贴连着民生期盼，更显政策温度。记者2月6日获悉，全国范围内已实现生育津贴直接发放至个人，生育保障红利直达群众手中。

　　2025年的全国医保工作会议明确部署，要求全面实现生育津贴按程序直接发放给参保人。

　　在前期多地全面实现生育津贴直达个人的基础上，其他省份积极响应：贵州和广西自2026年1月1日起全面落实、北京从2026年1月31日起调整发放方式、新疆于2026年2月1日起全面推行、天津已实现企业女职工生育津贴直接发放至个人。

　　至此，生育津贴直达参保人在全国范围内实现。

　　吃得省心更安心

　　预制菜将迎首个国标

　　新华社北京2月6日电（记者 李恒） 关乎千家万户的事，再仔细都不为过。预制菜添加剂怎么控？营养好不好？保质期多久才合适？近期，这盘“提前做好的菜”，成了不少消费者关注的话题。

　　首次为预制菜安全“立规矩”。2月6日，国家卫生健康委、国家市场监督管理总局等部门就预制菜国家标准等征求意见，明确预制菜的术语和定义、原料要求、食品添加剂使用要求、营养品质要求、如何自主明示等。这不仅是加强食品安全监管的重要举措，更是回应民生期待、引导健康消费、推动产业高质量发展的重要一步。

　　据介绍，近年来，随着预制菜工业化、规模化、标准化生产的出现和快速发展，为加强对这种新业态的监管，需要对预制菜的原料、生产经营、贮存运输、包装标签等各环节强化风险管理，以保证预制菜的安全性和营养品质。

　　我们期待，这份即将落地的国标，能真正守护好百姓的盘中餐。

　　中宣部追授董亦军“时代楷模”称号

　　新华社北京2月6日电 日前，中央宣传部向全社会宣传发布董亦军同志的先进事迹，追授他“时代楷模”称号。

　　董亦军，男，汉族，1967年10月生，北京市人，中共党员，生前系北京市公安局党委委员、副局长，交通管理总队（交通管理局）党委书记、总队长（局长）。他自觉强化首都意识、坚持首善标准，无论是作为普通民警还是担任领导职务，都始终把人民群众放在心中最高位置，用脚步丈量民情、用实干解决民忧，把一生献给了人民公安事业，为首都安全稳定、人民幸福安康作出了突出贡献。他严守纪法、清正廉洁，坚持“我的警察生涯不能有一点瑕疵”，切实履行抓班子、带队伍、正风气的领导责任，带头树立良好家风，为首都公安干警作出了表率。因突发疾病，经医治无效，董亦军同志于2025年10月不幸去世，终年58岁。曾获“全国公安系统一级英雄模范”等称号，荣立个人一等功2次。

　　“时代楷模”发布仪式上，宣读了《中共中央宣传部关于追授董亦军同志“时代楷模”称号的决定》，播放了反映他先进事迹的短片，中央宣传部负责同志为董亦军同志亲属颁发了“时代楷模”奖章和证书。

　　中央宣传部在追授“时代楷模”称号的决定中指出，董亦军同志是忠实践行“人民公安为人民”宗旨的优秀代表，他的先进事迹有力诠释了共产党员牢记初心使命、矢志造福人民的政治本色，生动展现了勤政为民、务实担当的新时代好干部形象。

　　教育部将持续推进校园餐等专项整治

　　新华社石家庄2月6日电（记者 王鹏） 记者从2月5日至6日在河北廊坊举行的2026年全国基础教育重点工作部署会上获悉，今年，教育部将持续推进校园餐、教辅、校服等专项整治，加强校园餐全链条监管，严把教辅征订“入口关”，推进校服采购规范化。

　　围绕深化考试评价改革，教育部提出，将有序推进中考改革，开展中考命题评估，提高命题质量，减少超纲超标、死记硬背和“机械式刷题”，引导教学回归育人本质。各地要同步做好招生改革，在积极扩大高中教育资源、增加人民群众接受良好教育机会的同时，鼓励有条件的地方通过积极扩大优质普通高中指标到校比例，探索登记入学、均衡派位、划片招生等多元化录取改革，淡化升学竞争。

　　在深入开展阳光招生专项行动方面，教育部要求，义务教育落实免试就近入学，全面推进均衡编班。普通高中严格执行属地招生和“公民同招”政策，规范清理不合理的招生政策，坚决守住教育公平底线。

　　此外，教育部提出，2026年将加强对学前一年免费政策落实情况的摸底调研，也将推进托幼一体化幼儿园建设，支持有条件的幼儿园招收2至3岁幼儿。