(一)打好主导产业培壮攻坚战。精准对接省“十强”产业和枣庄市“6+3”现代产业体系,全力打造高端装备、高端化工、新材料、新能源、新医药、新一代信息技术等六大先进制造业和高质高效农业、新型商贸物流业、特色文旅康养业三大产业,改造提升煤电、建材、食品等传统优势产业。力争到2023年末,六大先进制造业营业收入突破900亿元;高质高效农业产值突破146亿元,新型商贸物流业产业集群规模突破500亿元,文化产业产值突破45亿元。
(二)打好产业链现代化攻坚战。充分发挥各产业专班专攻机制,落实好“链长制”,绘制“产业生态图谱”,编制产业链企业和项目清单,围绕“1个图谱”和“N张清单”,聚集要素、配置资源,推动精准串点成链、建链成群。实施“强链”工程,每个产业确定1-2家“链主”龙头企业,支持“链主”聚焦主业,吸引配套企业落户滕州,形成产业链核心凝聚力。实施“建链”工程,精准把握产业链发展方向,加强与世界500强、全国500强、行业领军企业对接合作,积极招引产业链高端项目落地建设,塑造产业链条上新的增长点。实施“补链”工程,支持高端化工、高端装备、新材料等产业上下游配套企业开展兼并重组、产能协作、技术合作,打通产业链堵点、连通产业链断点,补充和完善产业链,加快实现链式集聚、集群发展。
(三)打好创新能力提升攻坚战。发挥企业创新主体作用,实施“科技型企业梯次培育行动”,鼓励企业加大研发投入,着力打造联泓新科、鲁南化工等一批创新型领军企业。高标准引进科技创新平台和组建创新创业共同体,支持中科院化工新材料中试基地、华数智能制造研究院、中国化学鲁南产业技术研究院等协同创新载体建设,积极争创国家、省级各类创新平台。加大政策扶持力度,推行科技攻关揭榜制、首席专家组阁制、项目经费包干制等机制改革。探索建设异地科技孵化器,鼓励企业大力开展产学研合作,掌握更多核心技术,不断提高竞争力。积极组织企业参加“墨子创新奖”和优秀外国专家项目等评选,努力营造鼓励创新、支持创新、参与创新的浓厚氛围。抓住枣庄建设国家可持续发展议程创新示范区的契机,积极争取更多国家和省级政策支持,进一步优化创新生态。到2023年,新增国家级创新平台1个以上,新增省级创新平台20个以上,高新技术企业数量达到150家,全市高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重达到52.06%,研发经费占地区生产总值的比重达到2.93%。
(四)打好传统产业转型攻坚战。落实落细枣庄“双千”,持续推进“三百”工程,加大政策支持力度,推动传统产业高端化、绿色化、智能化转型。煤电产业提高煤电一体化水平,因地制宜推进热电联产和低热值煤及综合利用发电,加大矿井机械化、信息化、智能化建设力度。建材产业围绕绿色化和装配式,大力发展节土、节能、利废、环保、多功能新型墙体材料、高端水泥制品和可循环利用建筑材料,鼓励企业采用标准化设计、工厂化生产、装配化施工,积极创建绿色矿山和绿色工厂,打造“一站式”绿色建材骨干企业和生产基地。食品产业围绕消费升级和健康需求,不断提升装备智能化水平,推动产品结构升级,向绿色、健康、营养方向发展。
(五)打好企业梯次培育攻坚战。实施“247”领航型企业培育计划,鼓励支持龙头骨干企业扩大产能、开拓市场、兼并重组,综合运用“亩产效益”评价结果,加大政策资源要素倾斜力度,重点培育鲁南化工、联泓新科2家企业营业收入过100亿元,正威华能、恒仁工贸、腾达科技、鑫迪家居4家企业营业收入过50亿元,盛隆化工、金晶玻璃、东郭水泥、辛化硅胶、东方钢帘线、鲁南中联、新源热电7家企业营业收入过20亿元。实施“专精特新”企业培育计划,坚持创新驱动、市场带动、上下联动、持续推动,分层分类培育“专精特新”企业群体,到2023年末,在产业链重要节点培育省级以上制造业单项冠军企业6家、“瞪羚”企业18家、“专精特新”企业45家。实施中小微企业提升计划,推动“个转企、小升规、规改股、股上市”,到2023年末,新增“四上”企业331家、股份制企业50家,境内外上市企业发展到6家。
(六)打好智能制造赋能攻坚战。鼓励智能装备企业突破一批核心技术,培育智能制造系统解决方案供应商,开展智能制造诊断服务,大力推动机器换人,探索推进离散型和流程型智能制造、智能装备和产品、网络协同制造、大规模个性化定制、远程运维服务、数字化管理等六大新模式应用,鼓励支持高端装备、高端化工等骨干企业加快数字化车间和智能工厂建设,实现智能制造应用水平显著提高。加快5G等新型基础设施能力建设,实施“5G+工业互联网”工程,开展企业内网改造,推进企业级、行业级、区域级工业互联网平台建设,每年在两化融合、企业上云、5G工业领域应用等方面培育一批省市试点示范企业,到2023年末,各类工业互联网平台发展到5家,工业企业重点设备上云达到25家,工业数字化应用场景达到35个以上。
(七)打好双招双引提质攻坚战。围绕“633”重点产业,坚持招大引强、招新引高,精心绘制招商地图,聚焦产业链建链强链延链补链,深化与央企、世界500强、省企、产业“头部”企业合作,集中力量精准招引亩均效益高、税收贡献大、科技含量高的优质项目。完善招商引资政策,实施重大项目引进、社会化招商、飞地经济、总部经济、楼宇经济等招商激励政策,对招商贡献大的单位和个人,授予“滕州招商功臣”荣誉称号并给予奖励。对符合产业政策、投资额特别大的重点招商项目,实行“一事一议”“一企一策”和特事特办。鼓励支持市内企业通过股权转让、合资合作等方式引入战略投资者。优化提升“滕州英才”工程,深化“人才+项目”招才引智模式,围绕我市重点产业、重点企业,大力引进培养高端人才和高水平创新团队。持续办好高层次专家滕州行、高端论坛等活动,每年柔性引进“两院”院士、泰山学者等高层次人才40人以上。推行“人才飞地”模式,鼓励在发达地区设立离岸创新创业基地、研发中心、招才引智工作站,积极承接人才和项目转移。
(八)打好产业园区建设攻坚战。突出园区核心载体作用,大力发展区中园、园中园,集聚优势资源要素,全面提升基础设施和公共服务设施以及生态环保设施承载能力。深化开发区体制机制改革,推动滕发集团实体化运营,加快产城一体化发展,确保成功创建国家级开发区。实施鲁南高科技化工园区基础设施综合提升项目,加快智慧园区建设,打造国内一流高端化工新材料产业基地。持续规范提升墨子智能制造产业园、绿色制造产业园、高端玻璃产业园、循环经济产业园等专业工业园区建设和管理水平,积极构建企业集聚、产业集群、要素集约的工业产业生态圈。加快马铃薯现代产业园等农业产业园建设,依托嘉誉商贸城、杏花村干杂海货市场等,打造国内有影响力的农产品集散中心。建设小微企业创业孵化基地,每年新增标准厂房不低于30万平方米。落实“飞地经济”政策,每年每个镇街至少招引落地1个“飞地”项目。